Implementering av cirkulär ekonomi har lika stora utmaningar för implementering, särskilt när det gäller utveckling och införande av effektivare produktionsprocesser såsom beteendeförändring, utveckling och testning av teknik och material (där det är möjligt), hållbart utnyttjande av primära råvaror, antagande av policyer och verktyg som uppmuntrar till att varor och tjänster, processer och aktiviteter är cirkulära och, sist men inte minst, territoriets och ekonomins cirkularitet.

I&I (Investigation & Innovation) kan ingripa i produktions- och produktlivscykelnivåer och ersätta paradigmet för kvantitet och snabb värdelöshet för objekt, för att främja kvalitet, hållbarhet och tillräcklighet, utforska nya affärsmodeller, beteenden och konsumtion. Styrning och territorium, utveckling av kunskap, kompetenser och verktyg kommer att vara avgörande så att CE inte längre är ett koncept och blir en praxis. Övergången till CE baseras på aktivt deltagande av alla aktörer i värdekedjan, från producenter till konsumenter, baserat på en systemisk, tvärvetenskaplig strategi, samarbete och samutformade lösningar som en spak för förändring.

De viktigaste utmaningarna inför cirkulär ekonomi:

• Inte alla cirkulära modeller är mer hållbara. Krävs en integrerad livscykelbedömning (miljömässigt, ekonomiskt och socialt) för validering, förbättring och övervakning.
• Fördelarna med implementering av cirkulär ekonomi kommer inte att vara desamma för alla branscher och företag. Industrier och företag som är förknippade med intensiv konsumtion av jungfru råvaror kan tappa jobb.
• Övergångsprocessen kräver tid, politiska åtgärder, marknadssignaler, stöd till företag (investeringar i FoU, utbildning, demonstration, kommunikation ...), konsumentinsatser (auskultation, medvetenhet, incitament ...).
• Övergångsprocessen kräver ändringar av gällande lagstiftning för avfallshantering.
• De sekundära material som produceras av återvunna material kan ha låg kvalitetskriterier.
• Övergången från en linjär till en cirkulär ekonomimodell har flera finansiella hinder
• PAYT (Pay-as-you-throw) system och avfallshanteringsavgifter. PAYT är ett system för avfallshantering som medborgarna betalar en varierande ränta beroende på volymen eller vikten på avfallet de producerar.
• Brist på incitament för miljödesign och användning av sekundära material.
• Brist på finansiering för att starta Circular Economy-företag.
• Aktuella konsumtionsmönster (ägarkänsla etc.)
• Brist på information / kommunikation om cirkulär ekonomi.
• Brist på kunskap / behov av FoU,
• Brist på stöd i nät och tillgång.